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备案那些事儿

声明：仅供开发者参考，以工信部有关规定为准。

根据工信部规定，所有在境内运行的服务（有境内公网 IP 地址，能够通过公网访问）都必须进行 ICP 备案。

本文简单介绍了备案的基本流程和注意事项。文中提及的「备案」指工信部的非经营性网站 ICP 备案，这也是一般开发者最常碰到的备案类型。

新增备案

考虑最简单的情形，你架设了一个可以在公网访问的网站，让用户通过你注册的域名访问你的网站。备案这个网站的基本流程如下：

  1. 注册域名
  2. 联系云服务商新增备案
  3. 审核通过后上线网站

注意事项

  1. 根据工信部的规定，域名必须从境内域名注册服务商处购买注册，比如新网、万网。现在很多云服务商也提供域名注册服务，如果网站托管在这些云服务商，也可以直接通过所在云服务商注册域名。如果之前域名是从境外服务商处注册的，需要转到境内域名注册服务商。

  2. 需要先完成备案再上线网站。换言之，备案期间，相应网站必须处于关闭状态。否则，如果管局审核时发现域名解析到相应网站，将不会通过备案审核，云服务商也会封停 IP 地址。

  3. 某些特殊类型的网站（比如论坛、博客、新闻、出版、医药、音乐、动漫、广电、游戏、金融类网站），需要前置审批才能备案。

  4. 以个人名义备案的网站，建议使用能够体现个人性质的网站名称，不宜涉及企业信息、行业信息、经营性信息和社会公共管理信息，以免因涉嫌误导而导致审核不通过。

  5. 工信部公布了支持备案的域名后缀。

审核流程

每个云服务商都有各自的备案流程，但大部分的步骤是相似的：

  1. 向云服务商处提交备案所需资料，通常服务商会提供一个表单，供填写、上传资料。

  2. 服务商会对资料进行初审，如果资料有问题，那么你需要做出相应的调整。

  3. 服务商资料初审通过后，会寄送幕布给你。你需要拍摄网站负责人幕布照，并提交幕布照和核验单至云服务商，由服务商复审。部分服务商可以在移动端应用上完成核验（电子化核验），无需拍幕布照核验。

  4. 服务商复审通过后，会提交资料至管局（通信管理局，省级行政区域内通信行业的主管部门）终审。

  5. 管局收到备案申请信息后，一般会在 20 个工作日内完成审核。

注意，部分地区的管局会通过短信验证网站负责人的手机号码。网站负责人收到短信后，需要在 24 小时内按照短信提示进行验证。如果未能在 24 小时内完成验证，需要联系云服务商重新提交审核。

备案所需资料和具体要求，各个地区的管局有所区别，常见的资料有（电子版）：

  1. 身份证（个人备案）
  2. 营业执照、法人代表身份证、网站负责人身份证，如网站负责人和法人代表不是同一人，需提供授权委托书（企业备案）

常见的要求有：

  1. 域名有效期大于 3 个月。
  2. 域名持有者需与备案主体一致，即个人备案为本人，企业备案为相应企业（含公司股东）、企业负责人、高级管理人员。如域名开启了隐私保护，备案期间需关闭隐私保护。
  3. 个人备案的证件住所需在管局所在省级行政区内，否则需要提交「暂住证」、「居住证」等资料。
  4. 负责人手机号码归属地需在管局所在省级行政区内。

以上仅供粗略了解备案所需资料与要求，详情请参考各管局规定或云服务商提供的资料。

审核完毕后，管局会通过短信及邮件告知备案主体负责人审核结果。如果审核通过，那么告知短信、邮件中还会包含备案号、备案密码等信息。

备案号和备案密码很重要，在新增网站、接入备案、注销备案主体时都会用到，需要妥善记录。

如果遗忘了备案号，可以通过工信部备案系统网站查询。备案密码也可以通过这个网站找回。

新增网站

已经成功备案的企业和个人，在现有的已备案网站之外，新架设了网站，那么需要新增网站。新增网站的流程和新增备案基本相同：

  1. 注册用于新网站的新域名
  2. 联系云服务商新增网站
  3. 审核通过后上线网站

注意：

  1. 新网站的托管服务商可以是之前备案网站的托管服务商，也可以是另一家不同的云服务商。两种情况下皆需办理新增网站。
  2. 由于新增备案和新增网站的流程基本相同，域名在备案完成前均不可用，有的服务商不区分新增备案和新增网站，将两者统称为新增备案。
  3. 部分地区的管局允许在新增备案时添加多个网站。如果事先已有计划架设多个网站，可以在新增备案时一并办理。

接入备案

现代网站的架构往往包含多个服务，这些服务可能部署在不同的云服务商上。在这种接入多个云服务商的情况，需要进行接入备案。

接入备案只是在备案信息中新增一个服务商，不会影响之前服务商，可以同时使用。和新增备案、新增网站不同，接入备案可以在服务上线后进行，不要求关站或停止解析，不影响当前网站访问。

一般而言，网站使用的所有云服务商皆需备案或接入备案（在使用的第一家云服务商处新增备案或新增网站，在其他云服务商处接入备案）。不过，CDN、邮件服务一般不需要接入备案。另外，有可能多家云服务商所用的底层 IaaS 服务商是同一家，这类情况算一家云服务商。

接入备案需联系所使用的云服务商办理，审核流程、注意事项和新增备案类似。接入备案提交的备案主体等信息需与原备案信息一致。

实践中，网站和服务一般根据域名区分，不同顶级域名视为不同网站，同一顶级域名（包括其下的不同子域名）可视为同一网站的不同服务。

变更备案

如需变更备案信息，可联系当初办理备案的云服务商进行办理。 注意：

  1. 不能修改域名或新增域名。修改域名或新增域名属于新增网站，不属于变更备案信息。
  2. 一般而言，个人备案可以转企业备案，企业备案不能转个人备案。
  3. 所属省级行政区无法变更（包括个人备案转企业备案，个人居住地和企业注册地不在同一省级行政区）。这种情况只能在原管局注销备案，然后在新管局新增备案，期间需要关站和停止解析。

结语

本文仅供开发者大概了解有关备案的一些基本知识。由于各地管局的具体规定和执行情况各不相同，工信部的执行细则也经常变化，具体办理备案事宜时，请联系你使用的云服务商了解具体细节，在其指导下办理备案。一般而言，云服务商的相关人员日常办理具体备案事务，对备案的具体细节最有把握。